公立医（yī）院薪酬改（gǎi）革迈入冲刺（cì）期

　　2018年是公立医院薪酬改革试点大扩（kuò）围（wéi）的关键年。按照人社（shè）部等四部委的相关部署，今年（nián）除（chú）此前明确的（de）部分试点城市外，其他（tā）城市至少选择1家（jiā）公立医院开展薪（xīn）酬（chóu）制度改革试点。如（rú）今，距离此轮试（shì）点结束已不到5个月时间，各（gè）地公立医院薪酬改革（gé）迈向冲刺阶（jiē）段。

　　日前，广东省印发《广（guǎng）东省深化公立医院综合改革行动方（fāng）案》提（tí）出（chū），加快推（tuī）进公（gōng）立医（yī）院薪（xīn）酬（chóu）制（zhì）度改革试点（diǎn），建立符合行业特点的薪酬分配机制。结合（hé）此前（qián）惠州市（shì）试点实践，广（guǎng）东省又将深圳、珠海、东（dōng）莞（wǎn）、佛山市列（liè）入今年公（gōng）立医院（yuàn）薪酬（chóu）制（zhì）度改革专项试点市。《行动（dòng）方案》提出，要完善薪（xīn）酬水平与绩效工资（zī）总量（liàng）核定（dìng）办法，落实公立（lì）医院内部分配自主权，确（què）立激励导向、增（zēng）强公益（yì）性，调动医（yī）务人（rén）员积极性，推进公立医院主要负（fù）责（zé）人目标年薪制（zhì）。

　　其他地方（fāng）也在（zài）加快推进此项工作（zuò）。比如（rú），吉林省提出，建立以公益性为导向的绩（jì）效考核机制和内部分配办法（fǎ），鼓励多劳多得、优绩优酬，提升岗位（wèi）吸（xī）引（yǐn）力。辽宁省提出，严禁给医（yī）务人员设定创收指标，医务人员薪（xīn）酬不得（dé）与药品（pǐn）、耗材、医学检（jiǎn）查等收入挂钩等。

　　“推进公（gōng）立（lì）医院薪酬改革是深化（huà）公立（lì）医（yī）院改革（gé）、强化公立医院（yuàn）公（gōng）益性（xìng）的‘牛鼻子’。”国家发改委社会发展研究所副研究员关博在接受（shòu）《经（jīng）济参（cān）考报》记者采（cǎi）访时（shí）表（biǎo）示，通过建立更加合理的公（gōng）立医院（yuàn）收（shōu）入（rù）分配（pèi）秩序，构建（jiàn）与医疗服务（wù）人员（yuán）培养（yǎng）周期长（zhǎng）、职业风险高、技术难度大、责任担当重（chóng）的行业特征（zhēng）相（xiàng）适（shì）应的薪酬分配制度，既能体现医疗服务中人的经济价值，也能从根本上抑（yì）制医疗服务中过度医（yī）疗和诱导需求牟利的问题。

　　鉴于医疗（liáo）行业（yè）特点，薪酬（chóu）制度改革牵一发而动全身，影（yǐng）响医（yī）改成败。“在（zài）推进公立医（yī）院薪酬改革试点（diǎn）中，应注重（chóng）改革的（de）统（tǒng）筹性、公平性和可推（tuī）广性。”关（guān）博说，薪酬改革（gé）应（yīng）与（yǔ）医保支付方式改革、医（yī）院人事制度（dù）改革和绩效考核等管理机制改革联动。此外，要平衡医护技（jì）药管等不同岗（gǎng）位，既（jì）充分激（jī）励主要管理者、高层次人才，又注重提高一线业务骨干待遇，同时向儿科等紧缺科室（shì）、岗位倾斜，使薪酬改革发挥好优化分配秩（zhì）序，提高全员激励性的杠杆效果。

　　今年5月，人社部副（fù）部（bù）长邱小平率调研组（zǔ）前往福建（jiàn）三明调研医（yī）改（gǎi）工作（zuò），并召开（kāi）公立医（yī）院薪（xīn）酬制度改革工作座谈会。要求三明加大公立（lì）医院薪酬制度改革探索力（lì）度，力争实现新突破，创造更多可复（fù）制、可推广（guǎng）的经（jīng）验。

　　“未来更多（duō）试点医院应（yīng）在因地制宜（yí）制定方案基础（chǔ）上（shàng），加（jiā）快总结（jié）经验，形成一批（pī）有代表性、可推广复制的试（shì）点模（mó）式，发挥改革试点引领示（shì）范作用，最（zuì）终实现（xiàn）公立医院薪（xīn）酬制度改（gǎi）革全（quán）面（miàn）铺开。”关博（bó）说。

来源：经济参考（kǎo）报